以下是无烟草青少年运动 (Campaign for Tobacco-Free Kids) 主席 Matthew L. Myers 的声明：


今天，各国在日内瓦召开的集会上共同商讨了一项旨在打击烟草走私和其它非法烟草贸易的国际公约。一系列新的调查新闻报告突出了该问题的普遍存在性，这类问题必将危害全球健康、为有组织的犯罪和恐怖组织融资，并且降低各国政府数十亿美元的税收。

这些报告阐述了必须将打击非法烟草贸易作为一个更加紧迫的国际优先举措的原因，并解释为何各国必须于本周在达成一个能够解决该问题的强有力、有效的公约问题上取得重大进展。众所周知，非法烟草贩运早已严重危害了公众健康、国家安全和世界各国经济成果。

烟草是全球非法走私规模最大的消费品。专家估计，走私烟草的数量约占全球烟草销售量的11%，约为每年6000亿支香烟，并且使各国政府每年的税收减少了超过400亿美元。

在对该公约进行协商之际，The Center for Public Integrity 的计划之一 International Consortium of Investigative Journalists 今天发布了一系列调查报告。报告将非法烟草贸易形象地称为“从中国造假厂和俄罗斯叛变厂，延伸至纽约印第安人保留地以及巴基斯坦和北非军阀领地”的一项“蓬勃发展的商业”。来自15个国家的调查报告对烟草走私参与者予以曝光，揭露了有组织的犯罪集团和恐怖组织名单，以及他们所采用的走私路线和技术手段：

一份报告详尽揭示了俄罗斯和东欧烟草制造厂背后是一张怎样的大网，至少有价值10亿美元的走私香烟以“Jin Ling”的品牌名涌入欧洲，它不具备合法市场份额，没有广告，似乎专门是为黑市生产。根据该报告，“Jin Ling”是“世界上有史以来第一个为了走私而设计和生产的香烟品牌。”

另一份报告则详细介绍了中国造假厂是如何获取技术复制西方顶级烟草品牌包装上的防伪标识，并且如何成为全球最大的假烟（如万宝路 (Marlboro) 和 Newport 名牌假烟）供应国。这些造假厂每年生产约2000亿支香烟，并伪装成瓷器、玩具和家具发运至世界各地的港口。该报告还描述了一张从中国向美国走私10亿支假烟的大规模走私网络。

第三份报告发现，英国烟草制造商加拉赫 (Gallaher) 是通过其分销商向发展中国家广开大量香烟销售渠道，而没有真正的市场份额。

还有一份报告则详细介绍了得克萨斯州埃尔帕索的走私犯是如何策划在美国各地贩卖高达5亿支香烟，其中大部分是通过印第安人保留地的烟店进行销售。

本周，来自160个国家的与会代表将在日内瓦举行会议，就构建一条打击非法烟草贸易的国际公约展开了第二轮商谈。这项非法贸易公约将是对现行国际烟草控制公约《烟草控制框架公约》(FCTC) 的一条补充条约或协议。《烟草控制框架公约》于2005年2月成为国际法并得到了160个国家的签约。FCTC 规定签约国家必须实施科学有效的措施来减少烟草的使用，这些措施包括：抬高烟草税、禁止烟草广告、促销和赞助；无烟工作场所和公共场所；以及更强有力的健康警示。

非法烟草贸易规避旨在减少烟草用量的相关政策，特别是较高的烟草税，并鼓励消费，尤其通过廉价香烟吸引那些在意价格的年轻人。

遗憾的是，尽管受到非法烟草贸易的严重影响，美国并不具备参与这些谈判的资格，因为该国尚未批准《烟草控制框架公约》。这意味着美国不再享有打击烟草使用的全球领导地位，而烟草使用恰恰是美国和世界其它各国可预防死亡的首要原因。

据世界卫生组织 (World Health Organization) 统计，20世纪，烟草使用致使一亿人死亡，若按照目前的趋势继续下去，21世纪将有10亿人因此丧生。每年有540万人死于烟草，而目前的状况正不断恶化，尤其在发展中国家，未来数十年之内，烟草使用造成的死亡人数中，将有百分之八十以上来自这些国家。通过有效实施 FCTC 所倡导的具有可行性的烟草控制措施，以及协商并执行强有力的非法贸易条约，达到防止这些措施被破坏的目的，各国可因此得以逆转烟草的流行趋势并拯救无数人的生命。