高校后勤信息化应用调查及解决方案推荐

作者: 刘燕

责任编辑: 阚智

来源: 中小企业IT采购

时间: 2006-09-25 15:25

关键字: 信息化,CBI白盒

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  作为国家“211工程”和“985工程”建设的全国重点大学,扩招后的中央民族大学目前仅全日制本科生在校数量已达15000人,每年有4000名新生报到,学生宿舍达2000多间。“以前要查找一个学生非常不方便,我们得拿出一大摞登记本挨个翻,要花费很长时间;自从上了一套学生公寓管理系统后,只要在电脑上输入该学生的姓名、班级,所有信息马上一目了然,确实非常方便。”中央民族大学后勤集团总经理石亚洲感叹道。

  高校后勤主要负责管理全校师生的食、住、行、水、电、暖等各个方面,内容涉及十几个行业,工作量庞大且杂琐繁芜。随着高校后勤社会化步伐的加快,原有管理方式和工作模式已不再能够满足新形势的需求,信息化战略实施已成为高校后勤自主经营并实现良性发展的必由之路。那么,现在国内高校后勤信息化应用到底是一种什么样的状况呢?哪种解决方案最能体现后勤管理的现代化?

  其实,上述中央民族大学学生公寓管理系统只是高校后勤信息化建设中一个最基本的缩影和节点。从高校后勤管理信息化平台层面来看,前者只是后者的一个子系统。一套完善的解决方案应能解决诸如餐饮管理、动力管理、物业管理、绿化环卫、日常办公等后勤相关的诸多方面。通过信息化,高校后勤应该在明晰相关部门责权利、提高管理效率、提升服务能力的同时,最大程度地实现后勤资产保值、增值的既定目标。
后勤社会化改革催生信息化需求

  高校后勤是一个比较特殊的行业,属于第三产业服务行业,但它又不同于常规社会后勤服务。首先,高校后勤服务于学生和教职员工,不以赢利为目的,而且必须要保证教学、科研有序进行;其次,在服务过程中,先服务,后算账,或根本无法算账。如教育部领导检查、兄弟院校访问考察等突发性或临时性活动,后勤单位需要临时准备会议室、用餐、用车等,无条件配合,这些人、财、物都不可能提前预算或预支。

  虽说高校后勤管理信息化应用雏形始于上世纪80年代,但真正形成独立行业及产业规模却是近几年的事情,其最大的催生原动力就是高校后勤社会化改革。

  高校后勤社会化改革始于1999年,是高等教育改革的重要组成部分,它是指高校后勤工作为了适应市场经济体制的需要,通过对内部管理体制和运行机制的改革,增强高校后勤自我完善、自我发展的能力,将高校后勤的服务逐步融入到社会服务的体系中,在政府的主导下,充分依托社会的力量,积极利用社会的资源,不断扩大服务范围,提高服务质量,为高等教育改革、发展与稳定提供与之相适应的、优质高效的后勤服务。

  简而言之,高校后勤社会化改革的最终目的是让教学经费“好钢用在刀刃上”,专项投入于教育和科研;让后勤独立运作,自主经营,自负盈亏,从计划经济全面转向市场经济。在此前提下,各高校普遍成立了后勤服务实体,实行企业化运作。多数高校部分或全面开放了后勤服务市场,引入相应市场机制;其中,部分后勤实体注册了企业法人,与学校彻底分离。

  要实现新型高校后勤服务保障体系的可持续发展,必须引入新型管理模式,通过充分利用智能化、网络化等信息化手段改进传统工作方式和运作模式,这已成为多数高校后勤管理者的共识。

信息化程度参差不一,总体水平仍偏低

  相对“数字化校园”建设的如火如荼,高校后勤管理信息化进程则明显滞后许多,目前全国高校后勤管理信息化利用程度仅为20%左右。

  “高校后勤管理信息化不仅滞后于高校整体应用水平,还滞后于国内政府数字化办公环境平均水平。”业内人士指出。

  如果把上世纪80年代初通过利用Word、Excel及Access基础数据库,满足本岗位核算需求的应用称作高校后勤信息化发展第一阶段的话,到目前,该行业发展进程已进入到第四阶段。

  第二阶段是从90年代以后,部分高校后勤部门逐步引入资产管理、公寓管理等管理软件,满足其部门级管理的需求,但不能解决信息相对孤立的“信息孤岛”,资源不能共享。这种管理模式在部分高校尤其是中西部省份多数高校至今仍在延用;

  第三分阶段是2000年前后出现的一卡通,也叫信息卡阶段。这种最初用于食堂售饭的IC卡,逐步延伸到水、电计费、门禁刷卡等领域,后被统称为一卡通。但它的局限是只能停留在消费层面,并没有涉及到后勤其它的相关业务和综合管理;

  第四个阶段即现阶段为信息化平台管理阶段,也被称作“数字后勤”。它不仅把前两个阶段包含的所有消费层面、成本层面、核算层面进行数据整合,同时还能够把后勤集团下属的十多个单位的业务流程进行综合处理和分析,形成统一的后勤管理数据信息平台。

  据了解,目前后勤管理数据平台在国内高校应用程度不足15%,一卡通使用率则不超过30%,综合第三阶段和第四阶段的应用水平,即为上面所指高校后勤管理信息化综合利用程度“仅为20%左右”这一数据。除此之外的高校后勤管理即便没有进行信息化平台建设,但其内部管理的第一阶段、第二阶段,基本都已建设成形。随着建设逐步进入第三、四阶段,整合化解决方案将成为热点。

专业方案,贴近用户解决问题

  事实上,各家高校后勤管理现状千差万别,注定其在信息化进程中不可能采用统一的模式。业内专家指出,根据实际应用情况、以用促建、分期推进是实现高校后勤信息化平台整体建设的切实可行之道。

  “为了解决成本核算的问题,我们去年上了一套博纳德的餐饮系统,使用效果还不错。” 北京理工大学后勤集团膳食处处长张书信表示。

  北京理工大学餐饮中心下辖七个食堂,服务于全校24000名师生。近两年来,米、面、油,水、电、气连连涨价,务工人员成本增加,一方面,成本越高越高,另一方面,学生食堂饭菜价格却不能随便调整,为此,张书信不得不精打细算。“进口是市场经济,出口是计划经济,说实在的,我们已很难再从什么地方挖出一点点潜力来了。希望能够通过一套系统把原来分散的信息集中起来,把成本、考核与管理结合起来进行细化测算。”

  对于这套系统,张书信最大的感受就是方便快捷。以前餐饮中心手工记账时,财务分析报表一年只能做一次,且要耗费大量的人力物力;而在该套系统投入使用后,所有的数据都是即时的,他可以随时掌握每个食堂每天甚至某个时刻的库存、成本、收入等财务状况。

  博纳德餐饮系统包括这样一个功能,所有采购物品都可独立生成一条月/年成本曲线。以可以长期存贮的冻品为例,其一年四季可能会有不同的价格波动,用户可以参照上一年的成本曲线,在该冻品下一个价格峰值来临之前及时补货、提前采购,可以有效降低采购成本,从而达到从管理中要效益的目的。

  “博纳德的系统一是比较开放,能够兼容原先的一些系统;二是比较全面,几乎后勤的方方面面都有相应的子系统;第三是是比较方便,用户可以根据自己的实际情况来选择使用不同的子系统。相互之间既可以有关联,也可以拆分。” 中央民族大学后勤集团总经理石亚洲表示。目前,该校在用的博纳德后勤信息化管理平台包括餐饮、节能、公寓、运输、幼儿园、物业等多个子系统。

  其实,此前民族大学后勤集团也有一些部门级管理软件,但比较零散,不利用管理,现在集中到一个统一平台上,一方面提高了工作效率,另方面了增加了管理透明度。“我们后勤集团内部总共有十几个部门,以前用纸张来报汇报,很麻烦。有些文件还需要反复修改,现在在电脑上修改,相互传一下就可以了,一来提高了工作效率,二来也节约了办公成本。”

专注、技术、服务成就竞争优势

  高校后勤是一个全新的行业,目前国内专业针对此行业信息化设计的整体解决方案并不多见,也有一些针对部门应用的单一解决方案在高校中应用,但由于这类应用过于分散,在高校后勤信息化中影响力不大。

  据调查,目前在北京地区80多所高校中,约有30%采用了北京博纳德科技公司的高校后勤信息化管理系统,包括北京航空航天大学、中央民族大学、北京理工大学、中国人民大学等等;此外,清华大学、北京大学等高校后勤管理软件则由本校师生自己动手、自主研发;另外还有约三分之一的高校因种种原因,目前仍未上后勤管理系统。同样的,从全国范围来讲,除去自主开发及未采用后勤系统的高校,在后勤信息化管理平台已投入使用的高校中,博纳德的市场占有率约为六到七成。

  谈及占有如此之高的市场份额的原因,北京博纳德科技公司总经理杨沅潼认为,专注深入、技术实力及贴近式服务等因素成就了其产品及竞争优势。

  博纳德从1996年起即致力并专注于高校后勤信息化相关服务工作。除强大的技术研发队伍外,公司还吸纳了若干名具有后勤管理经验的员工加盟,同时聘请教育部专家组为公司顾问,技术面、应用面、政策面三者结合,加上长期与多家高校后勤管理单位合作开发的积累,形成了博纳德产品的独特优势。

  兼容性是博纳德产品的重要特点之一。该产品开发基于JAVA平台及Oracle数据库,能够整合高校后勤目前在用的多个软件系统,如一卡通、财务管理软件、办公系统等。“做这个平台的目的是为了让用户降低成本,提高管理效率,所以我们必须要站在用户角度上着想,帮助用户最大限度实现资源整合,费用节约。”杨沅潼说。

  由于高校后勤行业本身的特殊性,对软件服务商在行业背景、技术经验、服务能力等各方面都提出了较高的要求。

  从行业背景来看,北京博纳德在该领域已深耕十年,且承担着北京市高校后勤管理信息化课题组高校后勤研究项目,从宏观走势到微观操作对该行业有深入的理解与把握;从技术角度,该公司拥有一支专业技术团队,并成功为国内20多所重点高校实施后勤信息化管理系统;从产品角度,该公司采用业内先进技术,平台基于JAVA语言、Oracle数据库,13个子系统及相关模块都可以分期实施;兼容性强,可以为用户在用的部门应用软件提供无缝接口,并将之平滑整合为统一数据平台;从价格层面,价格合理,可为用户所接受,为用户提供更大选择空间。

  据了解,业内还有一些提供财务管理和办公自动化解决方案的软件商占领高校后勤信息化部分市场份额,但他们的解决方案通常只能解决部门及应用,已经不能适应后勤信息化整合解决方案的趋势。而对于一些由本校师生自主开发的后勤软件,业内人士也并不完全看好,主要原因是该产品主要由老师带学生做。对于在校学生,一是缺少专业技术,二是没有行业管理经验,三是服务不能坚持长期性,做出来的产品在实际应用中与用户的某些需求可能存在不同程度的落差。

  目前,在已运行后勤管理平台的国内高校中,博纳德市场份额超过50%,同一些别的应用方案拉开了很大的差距。

  博纳德高校后勤管理解决方案定位于高校后勤整体信息化建设,可以分步实施,异地管理。将分散的、孤立的信息汇总处理形成信息管理链,处理分析统计各个中心职能部门的管理数据,资金使用情况、收益情况、资产情况,人员情况、各部门运行情况、绩效考核等情况。以达到降低整体运行成本,有效规避运营风险,使资源得到重组,创造效益最大化,使后勤管理成为统一体。系统提供日常办公管理、学生公寓管理、餐饮管理、动力工程管理、固定资产管理等后勤管理所涉及的各方面,各系统可以挂接在后勤管理平台上,也可以单独使用,学校可根据实际情况灵活选择。本文以高校后勤信息化中应用最多的日常办公管理、学校餐饮管理、学生公寓管理三个方案为例进行方案推荐,实际建设中可根据学校具体情况进行模块选择和信息整合,实行管理一体化平台。
^^CBI白盒方案推荐

方案1:后勤日常办公管理解决方案
适用范围:用于各高校后勤日常办公管理,提高管理水平及效率
软件系统:博纳德后勤办公管理系统
软件成本:3-5万元(在平台基础上),根据使用模块及具体情况决定
服务器: Xeon 3.0GHz  1GB内存  73GB  SCSI 硬盘 (以上)
客户端: P3 800  128内存 以上的机器都可以用
使用网络:无需建设专用网络,依托校园网络即可
数据库:Oracle大型关系数据库或SQL Server数据库,可根据需求灵活选用
后续费用:基本按年及服务模块支付服务费

方案2:学校餐饮管理解决方案
适用范围:用于各高校后勤学生食堂及餐厅经营管理,实现餐饮精细化管理
软件系统:博纳德餐饮管理系统
软件成本:3-6万元(在平台基础上),根据使用模块及具体情况决定
服务器: Xeon 3.0GHz  1GB内存  73GB  SCSI 硬盘 (以上)
客户端: P3 800  128内存 以上的机器都可以用
使用网络:无需建设专用网络,依托校园网络即可
数据库:Oracle大型关系数据库或SQL Server数据库,可根据需求灵活选用
后续费用:基本按年及服务模块支付服务费

方案3:学生公寓管理解决方案
适用范围:用于各高校后勤学生公寓管理,实现公寓管理信息化
软件系统:博纳德学生公寓管理系统
软件成本:2-5万元(在平台基础上),根据使用模块及具体情况决定
服务器: Xeon 3.0GHz  1GB内存  73GB  SCSI 硬盘 (以上)
客户端: P3 800  128内存 以上的机器都可以用
使用网络:无需建设专用网络,依托校园网络即可
数据库:Oracle大型关系数据库或SQL Server数据库,可根据需求灵活选用
后续费用:基本按年及服务模块支付服务费

结束语:
  目前我国高校后勤管理信息化水平普遍偏低,信息化利用程度仅为20%左右,这一数据仅指国家教委或相关部委直属的“公办”重点高校,而更多的民办大学、成教类等院校后勤信息化应用水平更是远远低于前者。对于业内服务商,这些都是潜在的商机。据了解,尤其在民办高校与成教领域,目前鲜有服务商进行方案推广,几乎可以被称为“盲区”。
  可以肯定的是,高校后勤信息化产业已初具规模,并正在高速成长为一个新的朝阳产业。然而,归根到底,无论做高校后勤管理信息化内部或其外围的相关工作,都必须潜下心来,认真研究用户与市场。计算机应用尤其是软件技术日新月异,服务商必须要想到用户前面,做专做精,才有可能立足于不败之地。
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