——专访IBM软件集团大中华区智慧城市行业产品高层团队


  公共安全是建设“和谐城市”最为核心的内容，涉及到检测、监测、预警、防护和应急等解决方案。最近几年，我国灾害频发，地震、台风、冰雪等灾害带来巨大的损失。据不完全统计，中国每年因为灾害造成的损失占GDP总额的6%……
　
  当越来越多的紧急响应事件摆在我们面前，应急预案的重要性和建设缺失便凸显了出来，如何完善应急管理，能够更智能的进行资源配置、指挥调度、分析预判，正考验着城市管理者的“智慧与行动”。
　
　积累2000多城市应急管理成熟经验
   IBM最早提出了“智慧地球”的理念，是将城市更加智慧化列为推广的方向。今年，伴随“慧典先锋计划”的启动，应急解决方案成为了IBM“智慧城市”推广策略中重要的一项。
　

             IBM软件集团大中华区智慧城市行业产品总经理孙崇腾

  近日，IBM软件集团大中华区智慧城市行业产品总经理孙崇腾在接受本报记者专访时阐述了应急解决方案的核心思路：“基于整体规划设计、关键技术和实施保证这三大优势，IBM智慧城市应急解决方案可有效利用现有的各种网络资源、信息资源、应用系统资源，构建城市重大灾害（难）性事件应急联动指挥系统，形成应对城市重大灾害（难）性事件的统一平台。实现完成需要政府指挥的、多部门协同应对的（包括气象、环保、交通、公安、城管、卫生、质监、工商、林业、水、电、海洋渔业气、工业生产等联动单位）综合指挥调度，建立各重大灾害（难）性事件的监测、数据采集、预警、分析、处理、辅助决策、应急管理、信息发布等机制，实现跨部门的现场协同作战。”
　
  孙崇腾进一步说明，应急解决方案是IBM构建智慧城市非常重要的一环，“IBM在过去全球积累的2000多个城市实践中有相当一部分属于应急指挥”，不论从天气、交通、公共安全等方面，应急指挥都扮演着重要的角色。特别是在国外，应急指挥被列为高优先级，因为与人的生命财产安全息息相关。所以，IBM在此方面积累了许多成熟经验。
　
　城市应急  智慧管理
　据了解，IBM在过去一年多的时间里，面对中国城市，着重在智慧设计方面的推广。根据城市、区域、经济、人才等发展不均衡以及努力升级城市性能的强烈愿望下，IBM结合这些特点正在“因地制宜”地实施着应急解决方案的部署。
　

             IBM软件集团大中华区行业解决方案智慧城市解决方案经理赵杰

  IBM软件集团大中华区行业解决方案智慧城市解决方案经理赵杰面对本报记者阐述：“IBM从理念到智慧城市的解决方案、产品的推出，是扎扎实实从每一个项目一步一个脚印的走过来。IBM的经验是“预见到城市必然会进入智慧的运营管理”，这是城市建设的未来发展方向。提升城市运营管理就是解决两种状态，一是常态、二是应急态。当处理应急事件时，就需要立刻解决问题，而应急解决方案就是要加速解决问题的效率，使其调度有力、处理及时。
　
  对于城市应急解决方案，需要调动多部门资源，比如110、122、120、119、地震、防灾等多部门联动，而现状是各部门都是垂直管理，相互的交集较少，那IBM城市应急解决方案是如何适应这种现状又提出更智慧的方案呢？
　
  赵杰解释道，在推广城市应急解决方案时，IBM更多强调的是基于“智慧城市”理念打造应急方案，利用信息、数据，使其实现物联化、互联化、智能化，本着这三个方向打造应急解决方案。
　
  构建城市应急管理平台，会对接气象、公安、消防等多部门，而起到多部门上传下达作用的是城市应急办，应急办是一个相对独立的部门，在应急事件中起到调度和上传下达。面对这些多部门，每个部门都会有自己的应急管理平台，是各自领域专业的管理工具。那么，要构建整体运营管理体系，IBM强调“应急管理是要建立一套完善的应急管理体系和应急联动机制”，所以，将不同部门管理平台数据收集上来，引入专家做评判，制定预案，提供决策分析，是我们推广及构建整体应急管理解决方案的核心思路。
　
　“本地化”、“民生”为推广关键词
　在推广策略上，IBM始终致力与合作伙伴的共赢，发展和深化本地化合作是IBM市场拓展的主要战略。对于“慧典先锋计划”中的应急、水、交通等解决方案，IBM会提供基础的智慧城市运营平台，本地化合作伙伴会根据行业应用特点，在此基础上进行相应的开发。IBM也将构建智慧城市的成功经验设计为通用模块，比如公共安全领域通用模块、图像视频分析、警情信息可视化等模块固化，以方便合作伙伴在稳定的技术平台上实现更多行业应用。
　
  为此，赵杰举例说，比如安全监管，危险品、化工等企业的监管，井下瓦斯超标、易燃的区域、码头以及油罐的监管，IBM涉及的安监、交通、港口等城市应急管理中，积累了许多成功案例。
　
  对于目前城市应急管理，是处于什么样的水平？赵杰认为，首先，国内很多应急体系均采用了通用的协议，在网上可以查到，因为这种协议不涉及安全问题，又经过了验证，所以IBM在适合中国国情基础上进行了扩展，并将其引入中国。
　
  其次，目前国内的应急管理中，硬件方面的水平是非常高的，比如，应急指挥车等高价值硬件设备，都处于领先水平。但软件方面是需要提高的，由于原来的信息化建设大多是硬件设备升级，而软件在很多时候会认为价值很难衡量，也许是一张光盘，所以，软件应用整体还比较薄弱。作为行业应用整体解决方案的重要组成部分，软件系统搭建是必不可少的。
　
  赵杰最后分享到，民生，作为构建城市美好生活的中坚力量，在当前城市建设的方方面面，都要与民生紧密结合。IBM在打造“智慧城市”的行动下始终保持着正确的认知，“如何让智慧城市中的每一个百姓体会到智慧城市带来的一种幸福感，这是很重要的。”