OTT 是“Over The Top”的缩写，是如今非常流行的一个词汇，这个词汇来源于篮球等体育运动，原本是“过顶传球”之意。而如此，OTT是指互联网公司越过运营商，发展基于开放互联网的各种视频及数据服务业务，强调服务与物理网络的无关性。

这一业务的鼻祖来源于Skype公司，当年，Skype发明了网络电话，可让人们免费高清晰与其他用户语音对话，也可以拨打国内国际电话。后来谷歌等互联网企业也都效仿，利用运营商的宽带网络发展自己的免费语音通话业务。在国内，Skype公司早就被当年的信息产业部叫停，但腾讯的微信后来崛起，并以社交业务的形式出现，但仍是典型的OTT业务，因为微信可以实现免费语音通话，如今很多中国人出国只要能免费上网就立刻用微信通话，原因正是可免去国际漫游通话。

在全球，OTT业务被普遍认为对电信运营商冲击巨大，三大运营商之前都已表态对微信等OTT业务免费模式的担心，态度基本一致。

而此次在谈及OTT服务对基础电信造成的影响时，王晓初表示，OTT服务确实对短信量有影响，但中国电信以数据为主，所受影响相对其他运营商较小，而自主的聊天工具“翼聊”目前注册用户4000万，活跃用户近3000万，主要由政府企业客户，最近考虑加大大众市场推广，包括与互联网公司合作运营。

对于即将开始的虚拟运营商试验，王晓初表示，目前未确定有几家企业进入以及批发价等方面的问题，故难衡量对中国电信的财务影响。