在2013年北京软件名人论坛上，工业和信息化部软件服务业司司长陈伟在致词中表示，现在我们软件业面临一个尴尬的局面，即软件价值被严重低估。他表示，很多情况下，软件必须要装到一个硬件的盒子里，其价值才能被用户所认可。这与软件在社会生活和经济运行中的重要地位极不相称。在很多行业，离开了软件，将无法正常运作。

陈伟司长还提到，目前软件业还存在竞争不规范的问题。软件低价中标的情况还经常出现，不久前甚至出现几元中标的情况。这对软件产业的健康持续发展造成了很大的伤害。