微软的Windows软件使用用户众多，从普通消费者到政府部门均为Windows的用户。不过看上去俄罗斯对Windows系统的依赖会降低。

美国和俄罗斯近期紧张的政治关系的以及美国最新宣布的制裁，这些因素导致俄罗斯决定限制微软软件的使用；微软并非唯一受影响的美国公司，其他还包括IBM、惠普和Oracle等。

新起草的法案会促使政府机关、国企优先使用俄罗斯本国的软件和硬件；该法案起草的理念是政府应该通过购买本土的软件和硬件支持俄罗斯厂商，而不是使用从美国进口的产品。目前尚不清楚俄罗斯厂商是否能提供Windows的替代品，其他软硬件厂商能够提供同样水准的功能和安全性能。

俄罗斯官员表示：“这完全与制裁相关。考虑到当前紧张的形式，以本土软件和硬件替代进口产品是确保自给自足的的关键。”