在山西、甘肃、辽宁校车事故出现之后，互联网以及各地媒体讨论最为激烈的就是如何通过新产品、新管理措施、新立法来避免校车事故的再次出现。即使只能在其中一个环节通过IT系统建设实现公开透明和交互，也不失为一种更为积极和有勇气的摸索与尝试。

　　27日，温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上指出，中国将制订校车安全条例。要通过中央、地方和社会各界共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。

　　会上，温总理强调：“校车安全必须引起各地、各部门的高度重视。国务院已经责成有关部门迅速制定《校车安全条例》。我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》，也就是说，把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视，并且从根本上解决问题。”这是政府首次明确对近期频发的重大校车事故有针对性的议案。

　　据悉，国务院已责成有关部门抓紧完善校车标准，做好校车设计、生产、改造、配备等工作，并建立相应管理制度。做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。

　　新产业链已见雏形

　　显然，围绕着校车安全，一条新兴的产业链已见雏形。

　　在山西、甘肃、辽宁校车事故出现之后，互联网以及各地媒体讨论最为激烈的就是如何通过新产品、新管理措施、新立法来避免校车事故的再次出现。

　　而在这方面，国际上显然是有成熟经验可供借鉴的，这其中，以美国校车安全的经验最为受到认可。互联网上流传最广的一张照片就是美国印第安纳州首府发生一起车祸，“当时辆悍马撞上了一辆校车的尾部，悍马迎头粉碎，而校车尾部却无大恙”。以坚固而成名的悍马，在美国校车面前也得甘拜下风。这张照片一时间被转载和传阅了无数，该车的构造与整体结构成为讨论热点。

　　记者当时参与的讨论组中就对美国校车进行了全面“解剖”。据悉，其采用的是卡车的骨架、客车的配备，并为了安全，其油箱四周有厚达4厘米的钢板保护。整体来看，车身硬度方面要比普通车高出40倍。还有人找到了相关的美国车辆安全报告，其称校车的安全系数是家庭轿车和公共汽车的40倍。校车事故发生率是所有交通工具中最低的，百万公里事故发生率仅为0.01，火车是0.04，飞机是0.06，其他公路车辆是0.96。事实上，美国交通部近年来颁布了36项用于校车的安全标准，包括校车车体结构、防倾覆保护、制动装置等，校车必须由专业厂商制造。不止如此，美国校车内的座位上还装有防撞安全装置和安全带;车内还附带卫星定位与联网系统，全时监控车辆行驶情况。

　　如果这些更多是偏硬件方面的话，那么在软性规定方面：每天早上，校车司机接送完孩子后都要对车辆进行安全检查，以确认自己的车辆是安全的，而后填写表格。每半年，校车要接受一次由专业机械师进行的安全检查，平均每个车辆需要检查一个小时。同样行驶中，美国校车的“待遇”与警车、救护车、消防车相仿，甚至优于救护车和消防车。美国50个州大都明确规定了校车的“优先权”。

　　随着讨论的逐步深入，从校车研发、生产制造、销售到各类配套设置的逐步完善，来自相关部门的条例制定和管理，使得这条从上而下的产业链已经更为清晰。但是，如果仍然按照传统发展模式来，这个新兴产业往往需要数年的时间才能逐步发展起来。而在如今互联互通的社会中，能否找到一条相对简便、更为利于新产业发展的快速道?

　　IT系统管理可帮大忙

　　智慧地球、智慧行业、智慧城市等概念不绝于耳。但是更多传统行业的企业还是感觉有些“飘”。因为概念太大，层次太多，企业所能把控的绝对力量太小。而新兴产业则不一样。这个产业链中，还没有绝对的垄断者，没有绝对的服从者，没有必须遵守的不合常理的规则，正如“盖一座新城远比旧城改造要容易的多”所言，这个行业完全有可能驶入一条新的发展之路。

　　以校车制造为例，从上述分析可以看出，技术层面的研发并不需要很多，因为无论是卡车、客车还是轿车，对国内相对成熟的汽车生产制造商而言，技术都不是最重要的障碍。这其中，更多所需要的关注的是设计层面的创新。毕竟对于一种新车型而言，国内整体设计力量还较为薄弱。但是如果可以按照不久即将公布的校车标准，由相关政府部门牵头，打通相关校车设计、生产、改造、配备等工作链条，让所有工作都可以实现互联互通，那么对于提升整体工作效率的作用显然是不可预估的。再比如，在此IT平台上，如果可以积极推动与大众的互动，那么起码不会出现一款新车推出后恶评不断的反馈。而且，集众人之力，采众家之长，对于最终“用之于民”的安全校车才是更能符合整个社会的需求。

　　设计制造之外，更为重要的是“软”管理。这其中，IT系统也是可以发挥更为重要的平台作用的。比如对学校等是否采用安全校车、驾驶者是否具有专业资格、车辆检查是否保质保量、机械培训是否按时按点、社会反馈是否能够直接便捷、相关处理是否公开公正等方面，完全也可以借助IT系统来做统一布局与规划，统一调配与管理。

　　当然，记者也知道，这很困难。一条产业链从研发到制造再到销售再到服务与管理，监督与反馈，其间所涉及的环节远比想象中要复杂。但是，在物联网实现互联互通的今天，超越困难才能取得更好的收获。毕竟，相比其他产业而言，就安全校车来看，这个产业还很新，范围还不是很广，涉及领域是完全可以监管到位的。与其他产业我们仍在核心技术方面奋起直追的现状不同，新产业发展中我们拥有更多的主动权。即使只能在其中一个环节通过IT系统建设实现公开透明和交互，也不失为一种更为积极和有勇气的摸索与尝试。